Дмитровский Форум V2

[PS]

Сегодня, 10.08.2006 г., информацию представляет Фонд "Общественное мнение".

Репутация глав регионов

Чуть более трети участников опроса (36%) заявили, что относятся к руководителям своих регионов хорошо, 17% - что плохо. Остальные либо определили свое отношение к ним как безразличное (34%), либо затруднились с ответом (13%). Отметим, что за два с лишним года (последний раз такой вопрос задавался респондентам в мае 2004 года) доля заявляющих о положительном отношении к главам регионов не изменилась, а выражающих негативное отношение к ним стало несколько меньше (в 2004 году - 24%).

Вместе с тем за это время ощутимо усилились подозрения россиян относительно склонности региональных руководителей нарушать правовые нормы: с 32 до 43% выросла доля опрошенных, полагающих, что среди действующих глав регионов больше тех, кто "за время пребывания на посту совершал серьезные правонарушения", нежели не совершавших таких правонарушений. Число же придерживающихся противоположной точки зрения сократилось вдвое - с 27 до 14%. Многие, естественно, ответить на этот вопрос затрудняются (43%).

Еще чаще (56%) респонденты не берутся судить о законопослушности руководителей своих собственных регионов. Те же, кто имеет определенное мнение по этому поводу, делятся на почти равные группы: 20% полагают, что главам их регионов доводилось совершать серьезные правонарушения, 23% - что не доводилось. Причем надо сказать, что динамика оценок и в этом случае неблагоприятна для региональных руководителей - в 2004 году их земляки чаще выражали уверенность в том, что они не совершали серьезных правонарушений (29%), и чуть реже (18%) - занимали противоположную позицию.

Впрочем, данные опроса свидетельствуют: вера в законопослушность губернатора (или президента республики) отнюдь не является непременным условием симпатии к нему. Так, лишь меньшинство респондентов, выражающих позитивное отношение к главам своих регионов (41% этой группы), решаются утверждать, что эти региональные лидеры серьезных правонарушений не совершали, тогда как половина (48%) затрудняются с ответом на данный вопрос, а 11% - полагают, что эти симпатичные им главы регионов за время пребывания в должности такие правонарушения совершали.

Более трети участников опроса (39%) слышали, по их словам, о том, что правоохранительные органы выдвигали против региональных руководителей обвинения в серьезных правонарушениях, и столько же - 39% - заявляют, что ничего подобного не слышали. Но лишь немногие (18%) верят, что правоохранительные органы делают все возможное, чтобы главы регионов отвечали за такие правонарушения перед законом. Уверены в обратном 44% опрошенных. Этих респондентов спросили, почему правоохранительные органы, по их мнению, не делают все возможное для привлечения правонарушителей из числа региональных руководителей к ответу.

Отвечая на этот открытый вопрос, многие говорили о коррумпированности самих правоохранительных структур (9%), о круговой поруке, связывающей их с региональными властями ("ворон ворону глаз не выклюет"; "рука руку моет") - 9%. Но нередко звучала и иная версия - главы регионов правоохранительным органам "не по зубам": 8% опрошенных заявили, что эти органы зависят от губернаторов ("им не дают возможность сильные мира сего это делать"; "силы неравные, у глав много преимуществ перед милицией"); 3% - что их руководители боятся "за свои погоны". Еще 4% опрошенных говорили, что "для правоохранительных органов это лишняя головная боль", что они не хотят этим заниматься - также, по-видимому, имея в виду опасности, которыми чревата подобная активность.

Довольно многие респонденты (38%) не взялись судить о том, делают ли правоохранительные органы все от них зависящее для пресечения серьезных правонарушений со стороны глав регионов.

Григорий Кертман