ВИОЛА » Пт апр 01, 2011 17:53 pm
И это не розыгрыш
Нина Егоршева, Татьяна Зыкова, Ирина Ивойлова, Елена Кукол, Ирина Невинная
"Российская газета" - Столичный выпуск №5445 (69)
01.04.2011, 01:00 http://www.rg.ru/2011/04/01/novovvedenia-poln.html
Теперь у нас появится возможность экономить на воде. Правда, газ для населения подорожает - второй раз в этом году
Газ
Средняя цена на газ для населения вырастет с 1 апреля на 9,5 процента. И это будет уже второе повышение в этом году. Первый раз, на 5 процентов, средняя цена поднялась с 1 января.
Однако больше какого-либо роста тарифов на газ в этом году можно уже не ждать. По решению Федеральной службы по тарифам (ФСТ), они в этом году увеличиваются не более чем 15 процентов. Кстати, ФСТ ежегодно устанавливает рост цен не в процентах, а в абсолютных цифрах. С первого апреля средняя оптовая цена по стране составляет 2,280 тысячи рублей за тысячу кубометров без учета НДС.
Двухэтапное повышение введено, чтобы отчасти разгрузить первый квартал, на который из-за холодной погоды приходится до 40 процентов всего объема газопотребления за год, поясняет начальник управления регулирования газовой и нефтяной отрасли ФСТ Денис Волков. Такая норма действует в стране уже третий год. Но в прошлом году цены выросли больше - на 5 процентов в январе и на 15 процентов в апреле.
Впрочем, окончательное решение, как именно повышать цены - в два этапа или один раз в год - принимают региональные власти. И примерно в трети регионов тарифы уже выросли на 15 процентов еще в январе. Сами цены тоже сильно разнятся. Дело в том, что конечная цена на газ для потребителей складывается из трех составляющих: оптовой цены, в которую входят затраты на добычу и доставку газа по магистральным газопроводам, тарифа на транспортировку по газораспределительным сетям в регионе и, наконец, платы за снабженческо-сбытовые услуги. Но примерно 70 процентов приходится на оптовую цену. И чем дальше находится регион от места добычи, тем выше будет стоить газ.
Регионы, кстати, имеют право дифференцировать цены на газ, например, для отопления и приготовления пищи. При этом стоимость газа для отопления жилья ниже, чем для других хозяйственных нужд. В некоторых случаях региональные власти вводят еще и дифференцированные цены в зависимости от того, есть или нет счетчики газа, чтобы стимулировать их установку. Однако существует набор судебных решений, в которых такая практика признана незаконной. Правильнее устанавливать повышенный норматив потребления для отопления одного квадратного метра при отсутствии счетчика, поясняет Волков. Это как раз и будет стимулировать установку приборов учета, поскольку растет платеж, а не цена газа. Правда, для потребителя это ничего не меняет, но в итоге не оборачивается резким увеличением тарифа, как это произошло в ряде регионов.
Цены на газ, напомним, ежегодно увеличиваются уже несколько лет подряд. Еще в 2007 году было принято постановление правительства о поэтапном достижении равнодоходных цен на внутреннем и внешнем рынках. Такое решение вызвано необходимостью повысить энергоэффективность экономики и социальной сферы страны. А также в связи с тем, что из-за падения добычи на действующих месторождениях и необходимости освоения новых, причем, в районах, где отсутствует инфраструктура. И поэтому добыча газа становится существенно дороже. Цены для промышленности подтянутся к мировым не раньше 2015 года, для населения этот процесс займет больший срок. Сейчас оптовые цены для населения ниже, чем для бизнеса на 20 процентов. И пока, несмотря на критику повышения газовых тарифов, стоимость голубого топлива для граждан в России в несколько раз ниже, чем в европейских странах и даже у соседей по СНГ. Проблема не в высоких ценах, а в том, что мы сжигаем слишком много газа, говорит Волков. Скажем, стандарты удельного потребления на отопление жилой площади в Германии и Франции в 6-7 раз ниже, чем в Московской области.
____________________________________________________________________________________________________________________________
Тарифы против экономии
http://www.rg.ru/2011/04/01/batarea.html
Основы ценообразования на тепло определят к лету
Екатерина Дементьева
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5445 (69) 01.04.2011, 00:44
Пакет подзаконных актов, запускающих в действие Закон "О теплоснабжении", будет принят к середине текущего года.
Об этом стало известно вчера на выездном заседании Комиссии по естественным монополиям, Комиссии по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации в Ангарске.
31 документ готовят шесть различных министерств и ведомств, сообщил Артем Медведь, заместитель начальника управления регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России. Основные из этих актов будут приняты уже к концу первого полугодия. В их числе - требования к схемам теплоснабжения (которые новый закон определяет как базовый документ), правила организации теплоснабжения, без которых органы местного самоуправления не смогут разрабатывать упомянутые схемы, и основы ценообразования, которые будут определять все вопросы с тарифным регулированием.
Закон "О теплоснабжении" был принят в июле 2010 года. И первые подзаконные акты ожидались уже к концу минувшего декабря. Однако работа над ними затянулась.
Этого пакета ждут и регионы, чтобы разрабатывать местную правовую базу, регулирующую сферу энергетики, и отрасль в целом. Поскольку, как заметил заместитель председателя Совета Федерации Вячеслав Штыров, реформирование ЖКХ требует дополнительных мер для привлечения инвестиций в отрасль и регулирования тарифов.
В частности, он указал на дилемму в тарификации: при резком сокращении потребления тепла за счет энергосбережения, столь же резко падают и доходы генерирующих компаний. При этом сокращать издержки они могут далеко не всегда. И на следующий год тарифы на тепло вырастают на сумму, равную сэкономленной в предыдущем отопительном сезоне потребителями.